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近十年來，台灣經濟成長趨緩，而薪資停滯的現象更讓社會各界憂心忡忡，不含獎金、紅利，近七成勞工平均月薪不到4萬元，尤其是過去幾年起薪太低的「22K現象」更為年輕人詬病。究竟台灣薪資為何停滯？多數人認為台灣的代工體系，缺乏品牌、通路，且在東南亞、大陸製造業相繼崛起後，陷入低價競爭，致產業外移，工作機會流失，而僱主在低利潤的困境下，也不易為員工加薪，而形成薪資停滯的現象。



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不過，除了代工模式這座難以跨越的大山之外，台灣薪資的停滯還有另外二座大山：專上教育的過度投資，以及服務業的法規束縛，以致規模破碎，缺乏國際競爭力。

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專上教育的過度投資，在於台灣每年10-15萬名15-19歲高中職畢業生，本應投入製造業，擔任藍領的專業工人，但政府專上教育的擴充，加上父母的學歷至上思維，使上述10-15萬年輕人轉而唸大學、研究所。因此，每年少掉10-15萬藍領階級，即使企業願意以月薪4-5萬元也聘不到工人。而上述10-15萬人繼續深造，到了24-29歲取得大學、碩博士學位後，每年多出10-15萬競爭白領、粉領階級工作，致服務業供過於求，薪水無力漲升。第三座大山在於服務業規模的破碎，多數無力進行跨越國境行銷，藉海外市場的規模經濟來擴大營收、利潤，當然無力為員工加薪。一般言，台灣服務業高薪機會不多，除了公部門（公務員）、壟斷或寡占企業（台電、中油等）、特許（銀行、電信等）、證照（醫師、律師、會計師）、專業（資、通訊服務）及少數具跨境服務（服務海外觀光客的品牌企業、國際化連鎖加盟的零售、餐飲、飯店、航空公司等）之外，其餘服務產業薪水普遍不高。這也意味著只有少數壟斷、寡占、具證照行業外，專業、跨境服務才有高薪機會。其他服務業在主管部會的規範、管制思考，以及缺乏產業化思維下，規模不易大型化，只能服務國內市場，無力吸引國內外投資，精進商業模式，也缺乏輸出、國際化能力，無法擴大經濟規模，致生產力低，缺乏透過高薪吸引人才的實力。以金融服務業為例，台灣的第三方支付、電子商務、衍生性金融商品的高度規範，致台灣每年雖有300-400億美元的經常帳順差，但國內資金外移，前往海外買基金、新的金融商品，致金融帳也出現大幅逆差，如能放寬管制，開發更多新金融商品或業務，留住國人資金，甚至吸引海外基金，發展台灣成為亞太資產管理中心，又何愁沒有高薪的就業機會？社會大眾只看到中國大陸P2P、電子商務的弊端，但大陸電商的顛覆零售、物流，甚至阿里巴巴因電商獲利而轉投資造就的產業創新、對中小企業競爭力提升（螞蟻金服），我們卻視而不見。其次，衛福部因擔心圖利財團、排擠國人就醫權利，致長期照護、國際醫療缺乏產業化規則。長照重視在地化，但淪為地方勢力競逐、規模破碎，無力精進商業模式、吸引投資，也很難搭上國外盛行「醫養合一」的列車。國際醫療更在衛道人士反對下，將商機拱手讓予新加坡、泰國、韓國。最後為了解決全民健保的財務窘境，只能附加保費、採行總量管制，將醫療服務塑造成「低成本行業」，醫事人員的薪資凍漲也就不足為奇了。再者，教育部在課程、師資、學費上的重重管制，也使得教育無力產業化，坐失海外華文教育商機。另外，觀光局的觀光基金如能槓桿民間資源，投入景點建設，規劃定目劇場，創造觀光業的附加價值，才更有能力分散對大陸觀光客的依賴，並扶植嗷嗷待哺的觀光及文創業者。至於如何跨越上述三座大山，提升民眾薪資？就代工思維的改變而言，政府的補助，租稅獎勵應釋出部分資源鼓勵業者在利基領域上，投入品牌、行銷，假以時日必能逐步改變產業結構，減少代工比率。在專上教育過度投資的調整上，教育部除鼓勵大專院校合併外，甄選有意願學校，以先行先試模式，鬆綁師資、就業、課程的限制，並和國外大學合作，引進外籍人士來台就學，推動台灣成為華文教育中心，或可視為改革的起步。至於服務業規模太小，行政院應賦予各服務業主管部會一定比率的產業化績效指標（KPI），並改革公務員誘因機制使其勇於任事。同時，加強中高階公務員的輪調制度，提高跨部會協調、產業化思維，此外，以「先行先試」的「試點」地區，鼓勵部會進行創新，並引進投資。在悶經濟、平庸經濟的沉重壓力下，如果政府依然停留在「舊思維」的桎梏下，只能追求漸進式的改變。那麼在可預見的未來，台灣經濟勢必無法跨越上述三座大山，而台灣民眾要脫離低薪苦日子，恐怕還有得等。(工商時報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');







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竹縣：為減少掃墓祭祖時燃燒紙錢焚香對空氣品質造成影響，新竹縣長邱鏡淳28日特別宣導「紙錢集中燒」或「以功代金」觀念，並於4月4日在竹縣3處地點設置紙錢集中站，再將紙錢轉運至新竹市紙錢專用焚化爐集中焚燒。(中國時報)

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外界傳言，台灣有逾5000名共諜活動，連中央政府機關都遭滲透。綠委認為中共不會放棄滲透台灣，首要目標放在外交、國防、經濟、教育等部會，但府院與各部會皆否認被共諜滲透。不具名的情治高層官員表示，情治單位從沒說過台灣有5000名共諜，這個說法太誇張。

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潛伏單位 政府忙否認

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2003～04年曾於扁政府時代任國防部副部長的林中斌，昨接受訪問時說，前國安局長殷宗文生前對他說在台潛伏共諜有5000位，事隔多年，他仍相信這個數字應更多。過去他在總統府、陸委會等單位開會的資料，很快就流出去，這些親身經歷，讓他相信潛伏在台的共諜人很多。不過，總統府、行政院、國防、外交、陸委會、經濟部、財政、教育、科技、內政等單位，昨日皆一致表示，並未發現共諜或相關可疑人士。總統府發言人黃重諺說，包括總統府在內，政府各部門都在國安團隊的專業規畫下，就整體政府情報保防、資訊安全等有嚴謹的因應安排。風聲鶴唳 憑推測之詞儘管政府各部門否認單位內有共諜，但綠委仍十分關切「5000位」共諜對國安造成威脅。英派綠委羅致政表示，戒嚴時期兩岸沒交流就有共諜，到現在台灣社會更民主了，推測共諜數量比過往增長，包含學生、配偶、生意人、軍人、遊客等，滲透也都普遍存在，但羅致政也說，不必搞到風聲鶴唳。綠委蔡適應說，中共對台統戰工作一直很積極，有些疑似共諜的我方人士，多半是與陸方互動多，可能收受對方利益，但未必真的交換到重要情報。綠委幕僚私下指出，共諜未必真的是陸方派來的間諜，最常遇到的是涉陸人士或與大陸友好的人士，藉由拿取各部會資料向對岸「邀功」，顯示自己在台灣的人脈豐沛。雖然林中斌推估阿扁執政時期的共諜有5000位，但是擔任過國安局副局長與國安會副祕書長王西田在2007年就在立院答詢表示，5000這個數字是根據歷年偷渡來台的漏網之魚，並非共諜。偷渡漏網 與匪諜同罪情治首長表示，偷渡客和共諜不能畫上等號。大陸國安單位對台情蒐，發展諜報組織，真正的大陸間諜都不會來台灣，而是在第三地與吸收或策反的人見面交付任務，例如前陸軍少將羅賢哲共諜案，羅都是在泰國與東南亞等地與大陸情治人員碰面。扁政府時的國安局長薛石民也說，根據掌握的情資，在台灣沒有所謂的「第五縱隊」，中共利用偷渡或跳機等各種方式滲透來台的不明大陸人士，大多是為了打工賺錢，真正有任務在身的其實不多，而這些人要組織起來、配合共軍對台進行斬首行動，成功機率很低。不過據了解，蔡政府的國安團隊，似乎深信中共「第五縱隊」潛伏在台，去年漢光演習時，已進行電腦模擬兵推。一位不願具名軍方有官員說，真有5000共諜潛伏在台灣，豈不是情治單位失職？(中國時報)

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共軍退將批蔡柔獨 踩陸底線

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